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全国投资项现在在线审批监管平台运走管理暂走办法(2017年)

2021-07-17 00:29分类:资金盘类 阅读:

全国投资项现在在线审批监管平台运走管理暂走办法(2017年)

 (2017年5月25日,国家发展改革委、工业和新闻化部、国土资源部、环境珍惜部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、卫生计生委、坦然监管总局、统计局、地震局、气象局、国防科工局、烟草局、海洋局、民用航空局、文物局、能源局令第3号发布,自2017年6月25日首施走)

  第一章 总则

  第一条  为添强全国投资项现在在线审批监管平台(以下简称“在线平台”)建设、行使和管理,确保在线平台逐渐完善、安详运走并发挥作用,根据相关法律法规和改革请求,结相符做事实际,制订本办法。

  第二条  在线平台是指依托互联网和国家电子政务表网(以下简称“政务表网”)建设的固定资产投资项现在(以下简称“项现在”)综相符管理服务平台。

  各级当局及其部分答当经过在线平台实现项现在网上申报、并联审批、新闻公开、协同监管,不息优化做事流程,挑高服务程度,并添强事中过后监管,主动批准社会监督。

  第三条  在线平台适用于各类项现在建设实施全过程的审批、监管和服务,包括走政允诺、当局内部审批、备案、评估评审、技术审阅,项现在实施情况监测,以及政策法规、规划询问服务等。涉密项现在及新闻不得经过在线平台办理和传递。

  第四条  各级在线平台由互联网门户网站和政务表网审批监管编制构成。互联网门户网站是项现在单位和社会公多网上申报、查询办理情况的同一窗口,挑供做事指南、中介服务、政策新闻等服务指引;审批监管编制是联接各级当局部分相关新闻编制开展并联审批、电子监察、项现在监管、数据分析的做事平台。

  行使大数据分析添强监测展望、风险预警,依照邃密化管理请求,添强事中过后监管。足够行使平台痕迹管理功能,添强透明度,对各个环节做到可检查、可考核。

  第二章 体系架构

  第五条  在线平台由中央平台和地方平台构成。中央平台负责管理由国务院及其相关部分审批、批准和备案的项现在(以下简称“中央项现在”)。地方平台负责管理地方各级当局及其相关部分审批、批准和备案的项现在(以下简称“地方项现在”)。

  第六条  在线平台做事体系由综相符管理部分、行使管理部分、建设运维部分共同构成。

  第七条  综相符管理部分是指统筹调和推进在线平台建设、行使、规范运走的部分。负责钻研制订相关管理制度、营业规则和标准规范并督促落实,开展绩效管理。

  中央平台综相符管理部分为国家发展改革委。履走地方平台综相符管理职责的相关单位由地方当局指定。

  第八条  行使管理部分是指履走各类项现在审批和监管职能,并经过在线平台办理和归集新闻的部分。负责制订相关内部做事规则,编制完善、及时公开做事指南,包括审批依据、审批内容、受理条件、办理流程、办理时限、收费标准、监管请求、相关方式等;及时共享相关事项办理新闻;为企业挑供相关询问服务;建设完善本部分与审批监管相关的营业编制,请示调和本编制在线平台建设和运走做事;督促项现在单位经过在线平台及时报送项现在开工建设、建设进度、收工等基本新闻,赞成协同监管。行使管理部分依照法律法规规定,负责办理本办法第三条所列事项。

  第九条  建设运维部分是指在线平台建设、运走维护和数据管理的部分。负责建设与完善在线平台功能, 上海律师已足营业必要;制订运走维护细目、坦然保障方案和坦然防护策略,确保在线平台坦然安详运走。

  中央平台建设运维部分为国家新闻中央。地方平台由地方当局指定相关单位负责。

  第三章 项现在辈码

  第十条  各类项现在执走同一代码制度。项现在辈码是项现在整个建设周期的唯一身份标识,一项一码。项现在辈码由在线平台生成,项现在办理新闻、监管(责罚)新闻,以及工程实施过程中的主要新闻,同一汇集至项现在辈码。

  第十一条  编码规则由中央平台综相符管理部分同一制订。项现在答依照本办法第五条规定的隶属相关,别离由中央平台和地方平台赋码。

  第十二条  项现在已有非在线平台编码的,要依照在线平台同一规则授予项现在辈码,并与原编码进走对答。

  项现在延期或调整的,项现在辈码保持不变;项现在发生宏大转折,必要重新审批、批准、备案的,答当重新赋码。

  第十三条  行使管理部分要推走项现在辈码行使,审批文件、项现在招标投标、新闻公开等涉及行使项现在名称时,答当同时标注项现在辈码。行使管理部分办理项现在相关审批事项、下达资金等,要最先核验项现在辈码。

  第四章 运走流程

  第十四条  项现在单位在线申报,获取项现在辈码;各行使管理部分依责办理,优化服务。各级在线平台要深化技术手腕,声援相关营业实现全程网上办理。项现在单位在审批事项办结后,要按请求及时报送项现在实施情况。

  (一)项现在申报。项现在单位根据本办法第五条的规定,经过响答的在线平台填报项现在新闻,获取项现在辈码。填报项现在新闻时,项现在单位答当根据在线平台所公开的做事指南实在完善实在填报。在线平台答当根据做事指南和项现在申报新闻等,向项现在单位告知答做事项,深化事前服务。项现在单位凭项现在辈码根据平台所示的做事指南挑交所需的申报原料。项现在变更、休止,项现在单位答当经过在线平台申请。

  (二)项现在受理。行使管理部分答当依据相关法律法规受理审批事项申请,授与申报原料答当核验项现在辈码,对未经过项现在辈码核验的,不得受理并告知项现在单位。行使管理部分受理后,在线平台最先计时。

  (三)项现在办理。行使管理部分答当依据相关法律法规办理审批事项,经过在线平台及时交换审批事项的收件、受理、办理、办结等新闻,并告知项现在单位。

  (四)事项办结。项现在审批事项办结后,行使管理部分答当及时将办结偏见及相关审批文件的文号、标题等相关新闻交换至在线平台。

  (五)项现在实施情况监测。项现在审批事项办结后,行使管理部分答按期监测项现在实施情况,对于发现的题目要及时督促相关单位整改。

  事前告知项现在单位的答做事项通盘办结后,由在线平台生成办结告知书并告诉项现在单位。

  第十五条  在线平台根据行使管理部分相关事项办理时限请求,进走计时,并根据实际进度进走主动挑示。不纳入审批事项办理时限的相关环节,在线平台根据行使管理部分挑供的新闻调整计时节点。

  第十六条  行使管理部分在审批过程中需委托中介服务的,中介服务事项及其委托办理过程要纳入在线平台运走,批准监督。

  第十七条  在线平台声援各级各部分纵横协同办理项现在审批事项。涉及中央和地方必要交换的项现在及审批事项新闻,答当及时在中央平台和省级地方平台之间交换。

  第十八条  项现在审批新闻、监管新闻、责罚效果等要及时经过在线平台向社会公开。项现在单位可凭项现在辈码查询项现在办理过程及审批效果。

  第十九条  全国名誉新闻共享平台、全国公共资源营业平台和招标投标公共服务平台、公共政务新闻共享平台以及各级当局相关部分相关新闻编制答当依据法律法规并依照权限与在线平台开展数据共享与交换。与统计部分的数据共享和交换,答当相符当局统计法律制度。

  第五章 运走保障

  第二十条  建设运维部分要竖立健全配套的运走维护管理制度,竖立专职岗位和人员安排在线平台升级改造及运维所需经费,并列入本级建设运维单位的部分财政预算,保障在线平台坦然安详运走。

  第二十一条  各级在线平台要已足国家新闻坦然等级珍惜第三级的相关请求。建设运维部分要实时监控在线平台运走情况,厉格执走坦然防护策略,完善数据备份、恢复和容灾机制。

  第二十二条  各级在线平台要依照在线平台同一制订的数据接口规范和数据交换频率进走对接和数据交换,当数据规范调整时,各级在线平台要按请求及时进走适宜性调整。建设运维部分会同行使管理部分保证数据质量。

  第六章 附则

  第二十三条  本办法由国家发展改革委会同相关部分负责注释。

  第二十四条  各部分、各地方答根据本办法订定完善本部分、本地区的详细运走管理办法及配套管理规则,共同添强管理,保证稳定运走。

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